Положение

Положение о представительстве Губернатора Астраханской области при Правительстве Российской Федерации (агентстве Астраханской области) (утв. постановлением Правительства Астраханской области от 1 марта 2005 г. № 3-П)

1. Общие положения

1.1. Представительство Губернатора Астраханской области при Правительстве Российской Федерации (агентство Астраханской области) (далее - Представительство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, представляющим интересы Астраханской области в отношениях с федеральными органами государственной власти, представительствами других субъектов Российской Федерации, представительствами иностранных государств в Российской Федерации, а также научными общественными и иными организациями, расположенными в Москве.

1.2. Правовую основу деятельности Представительства составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Астраханской области, законы Астраханской области, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Астраханской области, настоящее Положение.

1.3. Представительство является правопреемником представительства администрации Астраханской области при Правительстве Российской Федерации по всем правам и обязанностям.

1.4. Представительство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представительство от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс и смету.

1.5. Местонахождение Представительства - Москва, Проспект Мира, дом 3, корпус 1.

2. Задачи Представительства

Основными задачами Представительства являются:

• способствование взаимодействию Губернатора Астраханской области (далее - Губернатор) и Правительства Астраханской области (далее - Правительство), Думой Астраханской области с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, представительствами иностранных государств в Российской Федерации, научными общественными и иными организациями, расположенными в Москве, во всех сферах деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе через официальные и служебные взаимодействия органов государственной власти Астраханской области с Правительством Российской Федерации и его аппаратом, федеральными органами исполнительной власти;

• участие в установлении и развитии деловых связей с дипломатическими, торговыми и культурными представительствами и миссиями иностранных государств, международными общественными неправительственными организациями, организациями всех форм собственности, российскими гражданами и подданными иностранных государств.

3. Функции Представительства

Для выполнения задач Представительство осуществляет следующие функции:

• обеспечение федеральных органов государственной власти информационными сведениями и материалами для решения вопросов, касающихся Астраханской области;

• информирование Губернатора и Правительства о готовящихся и принимаемых решениях федеральными органами государственной власти, представление интересов, касающихся непосредственно региона, в федеральных органах государственной власти;

• внесение в Правительство Российской Федерации, другие федеральные органы государственной власти вопросов, подготовленных Губернатором, оказание содействия в их рассмотрении и принятии решений;

• содействие в оперативном прохождении документов, направляемых Губернатором области в федеральные органы государственной власти;

• подготовка для Губернатора документов, информационных материалов, пояснительных и аналитических записок, справок по вопросам, отнесенным к ведению Представительства;

• организация работы по соответствующим поручениям, по совершенствованию законодательства Астраханской области;

• осуществление мер, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Астраханской области, привлекательного для отечественных и зарубежных инвесторов;

• содействие в развитии внешнеэкономической деятельности юридических и физических лиц, расположенных и работающих на территории области;

• участие по поручению Губернатора в проведении переговоров и предконтрактной работы по поставке в область продукции, товаров и услуг;

• изучение передового опыта на международных и российских выставках, проводимых на территории Российской Федерации и за ее пределами, с целью представления соответствующей информации Губернатору для внедрения достижений научно-технического прогресса в Астраханской области;

• решение иных задач и осуществление иных полномочий, в том числе текущего характера, как самостоятельно, исходя из обстановки по вопросам в пределах компетенции, так и по решениям Губернатора, а также исходя из необходимости решения организационно-технических и хозяйственных вопросов.

4. Права Представительства

С целью реализации задач и выполнения функций Представительство:

• запрашивает от имени Губернатора в интересах Астраханской области в федеральных органах государственной власти необходимые информационно-аналитические материалы и другие данные, необходимые для осуществления возложенных на Представительство задач и функций;

• в установленном порядке запрашивает и получает от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, предприятий, учреждений, должностных лиц Астраханской области материалы и информацию, необходимые для осуществления возложенных на Представительство задач и функций;

• участвует в работе коллегиальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам, касающимся непосредственно интересов Астраханской области;

• использует государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;

• осуществляет сбор и анализ информации, ее обобщение, вырабатывает методические рекомендации по предметам ведения Представительства;

• участвует в подготовке нормативных правовых актов Астраханской области в пределах своей компетенции;

• организовывает исполнение собственных решений, осуществляет контроль исполнения нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

• представляет Астраханскую область на семинарах, конференциях, заседаниях, форумах по отдельным поручениям Губернатора как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами;

• предъявляет в судебные органы иски по вопросам, относящимся к компетенции Представительства;

• рассматривает проекты документов, относящихся к деятельности Представительства, с целью их согласования;

• в установленном порядке заключает договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами в установленной сфере деятельности Представительства;

• реализует иные полномочия, связанные с достижением целей и решением задач в установленной сфере деятельности Представительства.

5. Организация деятельности Представительства

5.1. Представительство возглавляет руководитель Представительства, который является по должности заместителем председателя Правительства Астраханской области, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по предложению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области.

5.2. Руководитель Представительства действует постоянно в Москве согласно полномочиям и компетенции, установленным настоящим Положением.

5.3. Руководитель Представительства руководит на основе единоначалия и несет персональную ответственность за результаты деятельности Представительства.

Руководитель Представительства имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Астраханской области по представлению руководителя Представительства.

Структурными подразделениями Представительства являются отделы и секторы.

5.4. Руководитель Представительства:

• определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику Представительства;

• представляет на утверждение Правительству положение о Представительстве, предельную численность и фонд оплаты труда работников Представительства;

• распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные инструкции работников Представительства и иные правила, регулирующие внутреннюю деятельность Представительства;

• утверждает структуру и штатное расписание Представительства в пределах установленной Правительством численности работников и фонда оплаты на их содержание;

• утверждает положения о структурных подразделениях Представительства;

• назначает на должность и освобождает от должности работников Представительства в соответствии с действующим законодательством, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

• подписывает финансовые документы;

• заключает договоры и соглашения;

• издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Представительства;

• принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

• действует без доверенности при представлении интересов Представительства во всех органах и организациях, включая судебные органы. Заявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности работникам Представительства;

• проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий, учреждений и целевого использования выделенных финансовых средств;

• в установленном порядке назначает и увольняет руководителей государственных предприятий и учреждений, а также заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

• по поручению Губернатора осуществляет иные права и полномочия в интересах Астраханской области.

5.5. Материально-техническое обеспечение и финансирование деятельности Представительства осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.